4月30日,《河南省社會信用條例》新聞發(fā)布會在省政府新聞發(fā)布廳舉行,向社會介紹《河南省社會信用條例》(以下簡稱《條例》)制定出臺情況以及貫徹施行有關(guān)安排。省人大常委會副主任王保存出席發(fā)布會并介紹制定《條例》的重要意義、指導(dǎo)思想和宣傳貫徹《條例》的有關(guān)要求。省人大常委會法工委主任王新民致發(fā)布詞,省發(fā)展改革委副主任劉文生,省交通運輸廳廳長劉興彬,鄭州市人民政府副秘書長王春曉就有關(guān)情況回答記者提問。
省人大常委會法工委主任王新民詳細(xì)介紹了《條例》制定過程、主要內(nèi)容及突出亮點。2018年,省人大常委會將《條例》列入立法調(diào)研項目。2019年,省委將《條例》制定列入省委工作要點,省人大常委會將《條例》列入正式審議項目并于5月和9月對《條例》進行一審和二審,10月向省委常委會匯報了有關(guān)情況。11月29日,經(jīng)省十三屆人大常委會第十三次會議第三次審議通過,于2020年5月1日施行。
與其他省份現(xiàn)有條例相比,《條例》在信用建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列突破和創(chuàng)新。比如,《條例》更加注重綜合性信用立法,不僅規(guī)范信用信息歸集、查詢,還增加了信用主體權(quán)益保護、守信激勵與失信懲戒、信用環(huán)境建設(shè)、信用行業(yè)發(fā)展的內(nèi)容;《條例》更加注重社會信用信息的統(tǒng)一歸集,明確省、省轄市信用信息共享平臺是本行政區(qū)域社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺,推動社會信用信息的統(tǒng)一歸集,共享共用;《條例》更加注重信用主體的權(quán)益保障,在制度、操作、權(quán)利救濟和個人信用信息保護四個層面對信用主體權(quán)益保障作出規(guī)定;《條例》更加注重信用監(jiān)管促進營商環(huán)境優(yōu)化,把建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,作為推動“放管服”改革,進一步規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措;《條例》更加注重依法依規(guī)開展信用聯(lián)合獎懲,設(shè)立專章為信用聯(lián)合獎懲提供法律依據(jù);《條例》更加注重信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,推動信用服務(wù)機構(gòu)和信用服務(wù)市場大發(fā)展;《條例》更加注重社會信用的環(huán)境建設(shè),動員社會各方力量共同參與信用體系建設(shè);《條例》更加注重法律責(zé)任認(rèn)定的可操作性,對違反《條例》的行為,規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施,在全國首次建立了濫用職權(quán)認(rèn)定黑名單的懲罰機制,首次對不履行信用承諾的行為明確了法律責(zé)任。
省發(fā)展改革委副主任劉文生圍繞發(fā)展改革部門發(fā)揮社會信用工作主管部門牽頭作用,介紹了推動《條例》宣傳和貫徹落實的工作安排。全省各級發(fā)展改革部門將認(rèn)真履行職責(zé),把宣傳和貫徹落實《條例》作為我省社會信用體系建設(shè)的重大任務(wù),做好加強《條例》宣傳培訓(xùn),加快信用制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升信用信息歸集共享水平,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,保障信用主體權(quán)益,推動信用行業(yè)規(guī)范發(fā)展,加強社會信用環(huán)境建設(shè)等七個方面工作,切實把《條例》規(guī)定的各項制度落到實處、干在實處,以信用建設(shè)高質(zhì)量服務(wù)河南高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章做出新貢獻。
發(fā)布會上,省交通運輸廳廳長劉興彬、鄭州市人民政府副秘書長王春曉分別就我省“信用交通省”建設(shè)成效和全國社會信用體系建設(shè)示范城市有關(guān)情況回答了與會記者提問。
(源自:河南省發(fā)改委)