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六部門發文加強預制菜食品安全監管
發布時間:2024-03-29

為進一步強化預制菜食品安全監管,促進預制菜產業健康發展,保障人民群眾食品安全,市場監管總局、教育部、工業和信息化部、農業農村部、商務部、國家衛生健康委聯合印發《關于加強預制菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》(以下簡稱《通知》)。

  《通知》聚焦預制菜范圍、標準體系建設、食品安全監管和產業高質量發展4個方面,旨在解決預制菜產業發展中遇到的定義泛化、標準不統一、產業政策扶持范圍不一致、預制菜防腐劑等問題。

  《通知》指出,預制菜也稱預制菜肴,是以一種或多種食用農產品及其制品為原料,使用或不使用調味料等輔料,不添加防腐劑,經工業化預加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以調味料包,符合產品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件,加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴。

  僅經清洗、去皮、分切等簡單加工未經烹制的凈菜類食品;速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等主食類產品;不經加熱或者熟制就可食用的即食食品,以及可直接食用的蔬菜(水果)沙拉等涼拌菜;連鎖餐飲企業廣泛應用中央廚房模式,自行制作并向自有門店配送的凈菜、半成品、成品菜肴,均不屬于預制菜。

  國家市場監督管理總局相關司局負責人強調,預制菜范圍應兼顧預制化和菜肴兩種屬性,企業生產預制菜需要依法取得食品生產許可,符合國家關于預包裝食品法律法規和標準有關要求,并加強進貨查驗、過程控制、出廠檢驗、貯存運輸、銷售使用全環節的風險管控。

  關于下一步加強預制菜食品安全監管的具體舉措,國家市場監督管理總局相關司局負責人表示,將嚴格落實“四個最嚴”要求,立足市場監管崗位職責,強化預制菜全鏈條食品安全監管。

  一是督促企業嚴格落實食品安全主體責任。督促企業健全食品安全管理制度,合理配備食品安全總監、食品安全員,落實“日管控、周排查、月調度”工作機制。督促企業強化食品安全“第一責任人”責任,加強風險管控、嚴把原料關、嚴格食品添加劑使用,保障預制菜食品安全。

  二是加強預制菜食品生產許可管理。指導各地市場監管部門結合食品原料、工藝等因素對預制菜實施分類許可,嚴格許可審查和現場核查,嚴把預制菜生產許可關口。

  三是加強預制菜監督檢查。指導各地市場監管部門重點檢查預制菜生產經營企業進貨查驗、生產過程控制、貯藏運輸等。組織開展預制菜監督抽檢和風險監測,嚴厲打擊違法違規行為。

  上述負責人表示,推廣餐飲環節使用預制菜明示,是保障消費者知情權和選擇權,回應社會關切的重要舉措?!吨腥A人民共和國消費者權益保護法》第八條規定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。目前消費者普遍關注餐飲環節預制菜使用情況,期待餐飲商家公示預制菜使用情況。


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